Pielęgniarki chcą wykonywać zabiegi estetyczne i składają petycję. Ministerstwo Zdrowia odpowiada krótko

Data publikacji: 10.03.2026

Do Ministerstwa Zdrowia oraz Naczelnej Rady Pielęgniarek i Położnych trafiła petycja, w której pielęgniarki domagają się utworzenia odrębnej specjalizacji w pielęgniarstwie w dziedzinie medycyny estetycznej (estetyczno-naprawczej). Ministerstwo Zdrowia już odpowiedziało – krótko i bez żadnej polemiki.

Wesprzyj ochronę zawodu kosmetologa

Bronimy interesów branży, reagujemy na projekty ustaw i działania instytucji.

Każda wpłata realnie wspiera działania prawne i eksperckie. Wesprzyj BLIK-iem.

Tel: 506 224 225

Tytuł przelewu: Darowizna na cele statutowe

7 lutego 2026 r. do ministra zdrowia oraz prezes Naczelnej Rady Pielęgniarek i Położnych środowisko pielęgniarskie skierowało petycję o pilne utworzenie odrębnej specjalizacji w pielęgniarstwie w dziedzinie medycyny estetycznej (estetyczno-naprawczej). 

Petycja: Petycja_pielegniarek_o_utworzenie_odrębnej_specjalizacji_w_dz_medycyny_estetycznej_7_02_2026

Ubezpieczenia stworzone specjalnie dla branży Beauty

Polisa obejmuje każdy zabieg, pokrywa szkody, chroni przy kontrolach i płaci mandaty za Ciebie.

Zobacz ofertę

Zły kierunek regulacyjny

Autorzy petycji sprzeciwiają się kierunkowi regulacyjnemu zaprezentowanemu w komunikacie Ministerstwa Zdrowia z dnia 23 stycznia 2026 r., który zmierza do wyłącznego przypisania procedur medycyny estetyczno-naprawczej do zawodu lekarza, poprzez ich trwałe osadzenie w ustawie o zawodach lekarza i lekarza dentysty. 

Wskazują, że takie działanie: 

• narusza zasadę proporcjonalności ingerencji państwa, 
• narusza konstytucyjną wolność działalności gospodarczej (art. 22 Konstytucji RP),
• ignoruje istniejący potencjał wysoko wykwalifikowanych pielęgniarek, 
• prowadzi do monopolizacji rynku świadczeń w pełni komercyjnych przez jedną korporację zawodową. 

Pielęgniarki i pielęgniarze podkreślają, że Ministerstwo Zdrowia i samorząd zawodowy wybrały złą drogę regulacji rynku zabiegów estetycznych.

„Deklarowanym celem Ministerstwa Zdrowia jest przeciwdziałanie wykonywaniu ryzykownych zabiegów przez osoby bez przygotowania medycznego (np. kosmetyczki bez wykształcenia medycznego)” – czytamy w petycji. I kontynuują:

Nie jest to jednak argument uzasadniający wykluczenie pielęgniarek, które: 

• posiadają wykształcenie medyczne regulowane ustawowo, 
• ukończyły 8–10 lat edukacji (studia I i II stopnia, specjalizacje, kursy kwalifikacyjne),
• wykonują na co dzień procedury iniekcyjne, diagnostyczne i terapeutyczne,
• nabywały kompetencje pod nadzorem lekarzy specjalistów, 
• posiadają doświadczenie w rozpoznawaniu i reagowaniu na powikłania. 

To analogiczne argumenty do wysuwanych przez kosmetologów – wykształconych specjalistów po studiach wyższych. Beauty Razem od lat wskazuje, że patologia systemu ma inne źródła: zabiegi wykonują osoby bez odpowiedniego wykształcenia, po internetowych kursach, nie ma nadzoru nad rynkiem szkoleń i rynkiem nielegalnych preparatów, nie ma też egzekucji prawa.

W debacie publicznej pomija się różnice w poziomie kompetencji pomiędzy poszczególnymi profesjami. W jednakowy sposób oceniane są osoby bez formalnego przygotowania, jak kosmetolodzy z wykształceniem akademickim oraz przedstawiciele zawodów medycznych innych niż lekarze – m.in. pielęgniarki czy ratownicy medyczni.

Zabiegi estetyczne – czego domaga się środowisko pielęgniarskie?

Autorzy petycji argumentują, że w krajach UE, USA, Kanadzie i Australii aesthetic nursing jest uznaną dziedziną praktyki pielęgniarskiej, obejmującą m.in.: iniekcje toksyny botulinowej, wypełniacze, mezoterapię, laseroterapię, kwalifikację pacjentów, opiekę pozabiegową i leczenie powikłań.

Tymczasem – jak piszą – Polska, zamiast harmonizować prawo z praktyką międzynarodową, „zmierza w kierunku anachronicznego i korporacyjnego zawężania dostępu do zawodu”. 

Pielęgniarki i pielęgniarze domagają się: 

1. utworzenia odrębnej specjalizacji w pielęgniarstwie w dziedzinie medycyny estetycznej,

2. określenia zamkniętego katalogu procedur, które pielęgniarki specjalistki mogłyby wykonywać samodzielnie,

3. powiązania tych uprawnień z: 

– rejestrem praktyk, 

– obowiązkowym ubezpieczeniem OC, 

– certyfikacją i nadzorem merytorycznym, 

4. wyraźnego oddzielenia kosmetologii estetycznej od medycyny estetycznej, bez karania środowiska medycznego za nadużycia osób trzecich.

Od Naczelnej Rady Pielęgniarek i Położnych oczekują, że stanie po ich stronie i będzie bronić interesu zawodowego pielęgniarek, powoła zespół ds. pielęgniarstwa estetycznego i podejmie inicjatywę legislacyjną. 

W podsumowaniu petycji, autorzy podkreślają, że nie istnieje żadna racjonalna, medyczna ani konstytucyjna przesłanka, aby pielęgniarki – jako zawód medyczny – były trwale wykluczane z obszaru świadczeń estetycznych, które w 100 proc. mają charakter komercyjny. Wzywają do wstrzymania dalszych prac nad „betonowaniem” medycyny estetycznej wyłącznie w ustawie lekarskiej, rozpoczęcia dialogu z udziałem środowiska pielęgniarskiego i podjęcia prac nad nową specjalizacją pielęgniarską.

Fundacja Beauty Razem broniąc interesów kosmetologów i pielęgniarek podjęła szereg działań zmierzających do zatrzymania regulacji wprowadzanych przez Ministerstwo Zdrowia. M.in. 11 lutego br. wystąpiła o dostęp do informacji publicznej na temat spotkań, konsultacji i rozmów prowadzonych w Ministerstwie Zdrowia lub z jego udziałem dotyczących rynku usług kosmetologicznych i estetycznych od 1 stycznia 2020 r. Poprosiła także o dane na temat korespondencji kierowanej do Ministerstwa Zdrowia w tym samym okresie przez podmioty zewnętrzne (organizacje, instytucje, samorządy i inne), dotyczącej tych zagadnień.

Ministerstwo Zdrowia odpowiada pielęgniarkom

Odpowiedź z Ministerstwa Zdrowia na petycję środowiska pielęgniarskiego nadeszła 3 marca 2026. To tylko kilka zdań. Resort informuje, że swoje stanowisko przedstawił (i potwierdził wcześniejsze) w komunikacie z 23 stycznia br. w sprawie wykonywania procedur medycyny estetyczno-naprawczej. Nie odniósł się do żadnego postulatu zawartego w petycji.

W odpowiedzi na petycję o utworzenie odrębnej specjalizacji w dziedzinie medycyny estetycznej (estetyczno-naprawczej), uprzejmie informuję, że stanowisko Ministerstwa Zdrowia dotyczące  osób uprawnionych do wykonywania zabiegów medycyny estetycznej zostało wyczerpująco przedstawione we wcześniejszej korespondencji – pismo znak: RKP.8101.34.2025.JJ, z dnia 25 kwietnia 2025 r., co też zostało potwierdzone w Komunikacie Ministerstwa Zdrowia w sprawie wykonywania procedur medycyny estetyczno-naprawczej z dnia 23 stycznia 2026 r. znak: RKLU.81223.2.2026.BB.

Odpowiedź MZ: Odpowiedź_MZ na_petycję_pielegniarek_o_utworzenie_odrębnej_specjalizacji_w_dz_medycyny_estetycznej_3_03_2026

Zgodnie z treścią komunikatu MZ z 23 stycznia 2026, procedury medycyny estetyczno-naprawczej mogą być wykonywane wyłącznie przez lekarzy:

„Uprawnienia takie posiadają lekarze specjaliści dermatologii i wenerologii oraz chirurgii plastycznej, a także inni lekarze oraz lekarze dentyści, posiadający prawo wykonywania zawodu na czas nieokreślony, którzy odbyli dodatkowe szkolenia i uzyskali certyfikaty w zakresie wykonywania procedur medycyny estetyczno-naprawczej. 

Osobą nieuprawnioną do wykonywania procedur medycyny estetyczno-naprawczej jest każda osoba nieposiadająca kwalifikacji zawodowych lekarza. Dotyczy to również pracowników innych zawodów medycznych, kosmetologów, kosmetyczek oraz innych osób, nawet jeśli posiadają one certyfikaty ukończenia szkoleń lub kursów z zakresu poszczególnych procedur”. 

Zdaniem wielu prawników komunikat nie ma mocy prawnej, a Ministerstwo Zdrowia publikując go wprowadziło chaos, wywołało konflikt między przedstawicielami różnych zawodów i spowodowało zagrożenie dla prowadzenia działalności gospodarczej tysięcy przedsiębiorców.

Naczelna Izba Pielęgniarek i Położnych nie odniosła się w przestrzeni publicznej do komunikatu Ministerstwa Zdrowia. Natomiast Mariola Łodzińska, prezes Naczelnej Rady Pielęgniarek i Położnych, wypowiadając się dla portalu Beauty Razem we wrześniu 2025 r. powiedziała, że pielęgniarki lub położne, pomimo ukończonych studiów nie posiadają uprawnień do wykonywania zabiegów medycyny estetycznej. Natomiast Okręgowe Izby Pielęgniarek i Położnych przekazały komunikat MZ w swoich kanałach informacyjnych po tym, jak został upubliczniony.

Petycja pielęgniarek i odpowiedź MZ zostały opublikowane w Biuletynie Informacji Publicznej Ministerstwa Zdrowia 6 marca 2023: tutaj

TAGI