Karta Członkowska
Beauty Razem
to branżowy "Netflix" z ebookami, VOD, dokumentacją i stałym dostępem do grup FB.
Anna Kowalska
Data publikacji: 15.12.2025
Właściciele salonów fryzjerskich i kosmetycznych po raz pierwszy zetknęli się z odmową refundacji zatrudnienia młodocianych pracowników. Nowe przepisy obowiązujące od 2025 r. zmieniły zasady gry – o przyznaniu środków decyduje kolejność wniosków składanych do OHP i limit Funduszu Pracy. Wyjaśniamy, co się zmieniło i jakie możliwości mają dziś przedsiębiorcy z branży beauty.
Do redakcji Beauty Razem napisała właścicielka salonu fryzjerskiego, która od 16 lat prowadzi działalność, zatrudnia i kształci w zawodzie młodocianych pracowników – uczniów szkół branżowych. Prowadząc takie szkolenia podpisywała umowę z OHP, co gwarantowało refundację kosztów wypłat i składek zdrowotnych za uczniów przyjętych na praktyki na cały okres ich nauki, czyli na trzy lata. Co trzy miesiące przedsiębiorczyni otrzymywała zwrot pieniędzy na konto.
Karta Członkowska
Beauty Razem
to branżowy "Netflix" z ebookami, VOD, dokumentacją i stałym dostępem do grup FB.
Anna Kowalska
W tym roku po raz pierwszy tak się nie stało – jej wniosek o zawarcie umowy o refundację został rozpatrzony negatywnie przez Centrum Edukacji i Pracy Młodzieży OHP w Jeleniej Górze z powodu wyczerpania limitu środków na 2025 r. Tak opisuje tę sytuację:
Prowadzę działalność od 16 lat, od 14 lat mam w zakładzie uczniów. Moja księgowa prowadzi firmę blisko 30 lat i twierdzi, że nie spotkała się z taką sytuacją, aby odmówiono refundacji zatrudnienia uczniów.
To podobno skutek nowej ustawy z marca 2025 r. – wynika z niej, że kto pierwszy złoży wniosek o refundację, ten lepszy. Okazało się, że wnioski złożone do OHP przed 15 września zostały rozpatrzone pozytywnie, kto złożył później – dla tych osób pieniędzy nie ma.

Fragment pisma z odmową podpisania umowy o refundację wynagrodzeń.
Ja złożyłam wnioski na uczniów, których przyjęłam w tym roku, później, ponieważ w takim terminie zostały przygotowane dla nich umowy przez cech. Jednak zawsze były dwa terminy w roku składania wniosków do OHP – przed 15 września i do 15 listopada. Teraz dowiedziałam się, że drugiego terminu nie ma. W cechu twierdzą, że nie wiedzieli o tych zmianach, szereg wniosków zostało odrzuconych we wszystkich branżach zatrudniających młodocianych pracowników.
Pieniędzy więc nie będzie. Dodatkowo, moja księgowa twierdzi również, że nie mogę w nowym roku złożyć wniosku o refundację na tych samych uczniów, na których otrzymałam odmowę.
Co ja mam teraz zrobić? Mam płacić uczniom przez trzy lata z własnej kieszeni ZUS i wypłaty? Tak robiłam licząc na refundację. Wypłata dla jednej osoby wraz ze składkami kosztuje mnie około 600 zł netto”.

Ubezpieczenia stworzone specjalnie dla branży Beauty
Polisa obejmuje każdy zabieg, pokrywa szkody, chroni przy kontrolach i płaci mandaty za Ciebie.
Zobacz ofertę“Szanowna Pani Redaktor,
dziękuję za kontakt i przedstawienie opisanej sytuacji. W odpowiedzi na Pani pytania uprzejmie przedstawiam poniższe informacje.
Wnioski o zawarcie umowy o refundację wynagrodzeń młodocianych pracowników są przez OHP rozpatrywane według kolejności wpływu, do momentu wyczerpania limitu środków finansowych, które OHP otrzymuje z Funduszu Pracy. Zasada ta wynika z przepisów ustawy z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbie zatrudnienia.
Wojewódzkie Komendy OHP nie mają wpływu na wysokość środków przekazywanych na realizację refundacji – kwoty te są corocznie ustalane na poziomie ministerialnym.
W 2025 r. środki dostępne na refundację na terenie województwa dolnośląskiego zostały wykorzystane już we wrześniu. Do 5 grudnia 2025 r. wypłacono łącznie 62 mln zł. Oznacza to, że zapotrzebowanie ze strony pracodawców znacząco przewyższyło poziom środków przyznanych na ten rok. W efekcie OHP na Dolnym Śląsku wydało 592 odmowy zawarcia umów z powodu braku dostępnego finansowania.
Obowiązujące przepisy nie określają dwóch odrębnych terminów składania wniosków (np. 15 września i 15 listopada). Aktualnie nie funkcjonuje drugi termin, który niegdyś wynikał z poprzednich regulacji. Zgodnie z obowiązującą ustawą, wnioski są przyjmowane na bieżąco, a o możliwości zawarcia umowy decyduje wyłącznie dostępność środków w danym roku budżetowym.
W przypadku wniosków, które otrzymały odmowę w 2025 r. z powodu wyczerpania środków, pracodawcy mogą się ubiegać o refundację wynagrodzeń tych samych uczniów od stycznia 2026 roku. Wnioski dotyczące refundacji na rok 2026 będzie można składać od początku roku budżetowego, czyli od stycznia 2026 r. OHP będzie przyjmować je sukcesywnie i zawierać umowy w miarę dostępności środków z Funduszu Pracy.
OHP nie ogłasza i nie wyznacza żadnych dat granicznych, ponieważ nie istnieje odgórnie ustalony termin zamknięcia naboru. Jedynym czynnikiem decydującym o możliwości zawarcia umowy jest aktualna dostępność środków. Wojewódzkie Komendy OHP na bieżąco raportują o stopniu zaangażowania środków przeznaczonych na refundację wynagrodzeń pracowników młodocianych, nie dysponują instrumentami pozwalającymi na zwiększenie limitu tych środków.
Na koniec pragnę podkreślić, że obecna sytuacja jest konsekwencją wyczerpania się puli środków przekazanej na dany rok na poziomie centralnym. OHP sygnalizuje te potrzeby instytucjom odpowiedzialnym za kształtowanie polityki finansowej, jednak nie ma możliwości samodzielnego zwiększenia przyznanego limitu.
Z poważaniem
Ewelina Ochnio, Rzeczniczka prasowa
Porównaj systemy rezerwacji Wybierz najlepszy system i zyskaj coś ekstra 
od Beauty Razem.
Podsumowując powyższą sytuację, pracodawcy przyjmujący uczniów na płatne praktyki powinni wiedzieć, że po zmianach przepisów, które weszły w życie w 2025 r., zasady refundacji wynagrodzeń młodocianych pracowników istotnie się zmieniły, a środki na ten cel kończą się bardzo szybko. Warto uporządkować najważniejsze informacje.
Kto przyjmuje wnioski?
Wnioski o zawarcie umowy o refundację wynagrodzeń młodocianych pracowników przyjmują obecnie Wojewódzkie Komendy Ochotniczych Hufców Pracy (OHP) za pośrednictwem Centrów Edukacji i Pracy Młodzieży. To OHP rozpatruje wnioski i zawiera umowy z pracodawcami.
Jaka ustawa obowiązuje?
Od 2025 r. podstawą prawną jest ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Kluczowy jest art. 349, który wprost wskazuje, że wnioski są rozpatrywane według kolejności wpływu – do wyczerpania limitu środków Funduszu Pracy na dany rok. Oznacza to, że nie ma gwarancji otrzymania refundacji – decyduje moment złożenia kompletnego wniosku oraz dostępność środków.
Czy są określone terminy składania wniosków?
Obowiązujące przepisy nie przewidują żadnych sztywnych terminów kalendarzowych (takich jak dawniej funkcjonujące daty 15 września czy 15 listopada). Wnioski są przyjmowane na bieżąco, przez cały rok, aż do momentu wyczerpania puli środków przeznaczonych na dany rok budżetowy. Z tego powodu kluczowe znaczenie ma jak najwcześniejsze złożenie wniosku, najlepiej na początku roku budżetowego.
Czy odmowa w jednym roku zamyka drogę do refundacji w kolejnym?
Nie. Ustawa nie zawiera przepisu, który zabraniałby złożenia wniosku na tych samych uczniów w kolejnym roku, jeśli w danym roku pracodawca otrzymał odmowę z powodu braku środków. Jak potwierdza OHP, w przypadku odmów wydanych w 2025 r. z powodu wyczerpania limitu finansowego, pracodawcy mogą ponownie ubiegać się o refundację tych samych młodocianych od stycznia 2026 r.
Jedyny przypadek czasowego „zablokowania” możliwości składania wniosków dotyczy pracodawców, którzy nie wywiązali się z 6-miesięcznej deklaracji zatrudnienia młodocianych po zakończeniu nauki – i wynika wprost z art. 349 ust. 8–9 ustawy. Nie dotyczy on jednak odmów spowodowanych brakiem pieniędzy.
Co to oznacza w praktyce?
Nowy system przenosi ryzyko finansowe na pracodawcę. Refundacja nie jest już świadczeniem pewnym i przewidywalnym na cały okres nauki, lecz instrumentem uzależnionym od dostępności środków w danym roku. Dla wielu firm szkolących młodocianych oznacza to konieczność ostrożniejszego planowania zatrudnienia oraz szybszego reagowania przy składaniu wniosków.
TAGI
Przeczytaj także