Kontrola z Sanepidu. Jeśli są nieprawidłowości – koszty kontroli pokrywa przedsiębiorca

Data publikacji: 16.09.2025

Niektórzy właściciele salonów kosmetycznych są zaskoczeni, gdy po kontroli Państwowej Inspekcji Sanitarnej dowiadują się, że muszą pokryć koszty kontroli, czyli zapłacić za czynności wykonywane przez inspektorów. Tymczasem obowiązek ten wynika wprost z art. 36 ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej.

Po kontroli Sanepidu otrzymałam pismo, że muszę zwrócić za koszty dojazdu pracownika plus dzień pracy. Czy to jest zgodne z prawem? 

Pytanie zadane na forum dyskusyjnym Beauty Razem spowodowało falę komentarzy i pokazało nieznajomość przepisów w tym zakresie.

Odpowiedź na nie brzmi: Tak. Taki obowiązek wynika wprost z art. 36 ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej.

Art. 36. Opłaty za czynności organów Inspekcji

1. Za badania laboratoryjne oraz inne czynności wykonywane przez organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej w związku ze sprawowaniem bieżącego i zapobiegawczego nadzoru sanitarnego pobiera się opłaty w wysokości kosztów ich wykonania, z zastrzeżeniem ust. 2. Opłaty ponosi osoba lub jednostka organizacyjna obowiązana do przestrzegania wymagań higienicznych i zdrowotnych. 
2. Za badania laboratoryjne i inne czynności wykonywane w związku ze sprawowaniem bieżącego nadzoru sanitarnego przez organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej nie pobiera się opłat od osób oraz jednostek organizacyjnych obowiązanych do przestrzegania wymagań higienicznych i zdrowotnych, jeżeli w wyniku badań nie stwierdzono naruszenia tych wymagań. 

Treść całej ustawy znajdziesz tutaj: Dz. U. 2024, poz. 416

Kiedy płacisz, a kiedy nie?

Nie płacisz, jeśli podczas kontroli nie stwierdzono naruszeń – badania i inne czynności kontrolne są wtedy dla przedsiębiorcy bezpłatne (art. 36 ust. 2).

Płacisz, jeśli inspektorzy wykryją nieprawidłowości – wówczas koszty badań laboratoryjnych i innych czynności ponosi właściciel salonu (art. 36 ust. 1).

Jeśli np. Sanepid pobierze próbki np. wody, narzędzi czy powierzchni w salonie i laboratorium wykryje nieprawidłowości, to przedsiębiorca zapłaci fakturę za te badania. To nie jest kara, lecz zwrot kosztów poniesionych przez Inspekcję.

Gdzie trafiają te środki?

Opłaty pobrane przez stacje sanitarno-epidemiologiczne nie pozostają w ich dyspozycji. Zgodnie z ustawą, stanowią one dochód budżetu państwa. Podobnie jest w przypadku mandatów i kar administracyjnych nakładanych przez Sanepid. Dlatego nie jest prawdą, że “jest to podwójna wypłata dla Sanepidu”.

Ewentualne opłaty za przeprowadzoną kontrolę Sanepidu mają charakter sankcyjny. Zgodnie z ustawą o podatku dochodowym od osób fizycznych, takich opłat nie zalicza się do kosztów uzyskania przychodu. W związku z tym kary z Sanepidu nie można zaliczyć w ciężar kosztów firmy. 

Dlaczego to ważne dla branży beauty?

Właściciele salonów często są zaskoczeni, że sama kontrola – oprócz ewentualnych kar – może skutkować także obowiązkiem pokrycia kosztów badań. A tak właśnie jest: przy stwierdzeniu uchybień, przedsiębiorca płaci podwójnie – najpierw za badania, a dodatkowo może zostać ukarany mandatem lub karą administracyjną.

Utrzymywanie wysokich standardów higienicznych nie tylko chroni więc klientów i reputację salonu, ale też pozwala uniknąć dodatkowych kosztów.

Wnioski dla przedsiębiorców

Warto znać przepisy – obowiązek ponoszenia kosztów kontroli w razie uchybień jest zapisany wprost w ustawie. Opłaty nie są karą, lecz zwrotem wydatków Inspekcji. Najlepszą metodą, by uniknąć kosztów, jest profilaktyka i stała dbałość o higienę.

Jeśli w Twoim salonie Sanepid stwierdzi naruszenia, musisz liczyć się z tym, że zapłacisz nie tylko ewentualną karę, ale też rachunek za przeprowadzone badania laboratoryjne i inne czynności kontrolne. Wszystkie te środki trafiają do budżetu państwa. 

Jak przebiega kontrola Sanepidu?

Informacje o przebiegu kontroli prowadzonych przez różne instytucje znajdziesz także na stronie biznes.gov.pl – w poradniku dla przedsiębiorców. 

Kontrola Sanepidu – Państwowej Inspekcji Sanitarnej

Do podstawowych zadań Państwowej Inspekcji Sanitarnej należy kontrola przestrzegania przepisów określających wymagania higieniczne i zdrowotne, w tym utrzymania należytego stanu higienicznego nieruchomości, zakładów pracy, instytucji, obiektów i urządzeń użyteczności publicznej.

Przed rozpoczęciem standardowej kontroli przeprowadzanej przez Sanepid, musisz zostać o niej prawidłowo zawiadomiony.

Kontrolę wszczyna się nie wcześniej niż po upływie 7 dni i nie później niż przed upływem 30 dni od dnia doręczenia zawiadomienia o zamiarze wszczęcia kontroli.

Jeżeli kontrola nie zostanie wszczęta w terminie 30 dni od dnia doręczenia zawiadomienia, wszczęcie kontroli wymaga ponownego zawiadomienia.

Kontrola może rozpocząć się przed upływem 7 dni od doręczenia zawiadomienia, ale wymaga to twojej zgody lub wniosku.

Zawiadomienie musi zawierać: oznaczenie organu, który będzie przeprowadzał kontrolę, datę i miejsce wystawienia, oznaczenie przedsiębiorcy, u którego kontrola będzie przeprowadzana, wskazanie zakresu przedmiotowego kontroli, imię, nazwisko oraz podpis osoby upoważnionej do zawiadomienia z podaniem zajmowanego stanowiska lub funkcji.

W trakcie przeprowadzania zwykłej kontroli inspektor ma prawo: 

• wstępu do zakładów pracy oraz wszystkich pomieszczeń i urządzeń wchodzących w ich skład, obiektów użyteczności publicznej, obiektów handlowych, obiektów będących w trakcie budowy i innych.
• żądania pisemnych lub ustnych informacji oraz wzywania i przesłuchiwania osób
• żądania okazania dokumentów i udostępniania wszelkich danych
• pobierania próbek do badań laboratoryjnych. 

Ważne! W przypadku stwierdzenia naruszeń przepisów, będziesz musiał zapłacić koszty wykonania badań laboratoryjnych oraz innych czynności wykonywanych przez organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej przy okazji kontroli w twoim przedsiębiorstwie.

Jeśli w trakcie kontroli inspektor stwierdzi naruszenia wymagań higienicznych i zdrowotnych, nakaże ci w określonym czasie ich usunięcie. Zrobi to w drodze decyzji.

W przypadku stwierdzenia, że naruszenie wymagań spowodowało bezpośrednie zagrożenie życia lub zdrowia ludzi, inspektor Sanepidu nakazuje:

• unieruchomienie zakładu pracy lub jego części (stanowiska pracy, maszyny lub innego urządzenia)
• zamknięcie obiektu użyteczności publicznej
• wyłączenie z eksploatacji środka transportu
• wycofanie z obrotu środka spożywczego, materiału i wyrobu przeznaczonego do kontaktu z żywnością, produktu kosmetycznego lub innego wyrobu mogącego mieć wpływ na zdrowie ludzi albo,
• podjęcie lub zaprzestanie innych działań.

Decyzje takie podlegają natychmiastowemu wykonaniu.

Kontrola kończy się sporządzeniem protokołu, w którym opisany jest przebieg kontroli oraz zalecenia pokontrolne. Masz prawo nie podpisać protokołu oraz zawrzeć w nim swoje uwagi.

Masz obowiązek prowadzić książkę kontroli i odnotować w niej każdą kontrolę. Przeczytaj całość tutaj: Jakie kontrole w firmach odbywają się według szczególnych zasad

Karta Członkowska
Beauty Razem

to branżowy "Netflix" z ebookami, VOD, dokumentacją i stałym dostępem do grup FB.

Klikam i chcę więcej zarabiać!
Bez zobowiązań. Rezygnujesz kiedy chcesz.

Anna Kowalska

NR: 123456

Ważna do: 16.02.2026

Klikam i chcę więcej zarabiać!
Bez zobowiązań. Rezygnujesz kiedy chcesz.

TAGI