Data publikacji: 08.04.2026
Podczas posiedzenia sejmowej Komisji ds. Petycji z 25 marca br. dyskutowano nad petycją dotyczącą przygotowania ustawy regulującej zawód kosmetologa oraz wykonywanie zabiegów estetycznych. W trakcie obrad wyraźnie wybrzmiało stanowisko Ministerstwa Zdrowia, a także zapadły decyzje w sprawie dalszego procedowania projektu.
Wesprzyj ochronę zawodu kosmetologa
Bronimy interesów branży, reagujemy na projekty ustaw i działania instytucji.
Każda wpłata realnie wspiera działania prawne i eksperckie. Wesprzyj BLIK-iem.
Tel: 506 224 225
Tytuł przelewu: Darowizna na cele statutowe
Jaki pierwszy głos w dyskusji zabrał Mariusz Klencki, dyrektor Departamentu Nadzoru i Regulacji Medycznych MZ.
– Ministerstwo Zdrowia stoi konsekwentnie na stanowisku, że kosmetolog to nie jest zawód medyczny. I to jest chyba kwintesencja problemu – podkreślił.
Mariusz Klencki dyrektor Departamentu Nadzoru i Regulacji Medycznych, Ministerstwo Zdrowia
Jak zaznaczył, resort w zdecydowanej większości zgadza się z ekspertyzą przygotowaną do petycji przez sejmowe Biuro Ekspertyz i Oceny Skutków Regulacji. – W 99 proc. podzielamy tezy tam zawarte […] to jest całkiem dobry dokument opisujący problem i sytuację – ocenił.
Klencki odniósł się również do często pojawiającej się koncepcji rozróżniania zabiegów na podstawie ich celu – estetycznego lub terapeutycznego. Jego zdaniem takie podejście jest zbyt uproszczone.
– To rozróżnienie jest bardzo atrakcyjne, bo wydaje się proste i łatwe do zaimplementowania, ale ono jest wadliwe – powiedział.
Jako przykład wskazał zabieg powiększania piersi: – Najczęściej ma on wyłącznie efekt kosmetyczny, a nikt nie kwestionuje, że jest to procedura medyczna wykonywana przez lekarzy. To jest jaskrawy dowód, że ta linia podziału w gruncie rzeczy chyba musi jednak bardziej opierać się na technologiach stosowanych, czyli na naturze procedury, a mniej na jej celach. Chociaż to drugie rozwiązanie też ma swoje wady i dlatego ten problem jest trudny do jednoznacznego rozstrzygnięcia – powiedział.
– Świat, którym zajmuje się resort zdrowia, to jest świat dosyć dużej regulacji. Celem regulacji, precyzyjnego definiowania, co kto może robić, jest zawsze bezpieczeństwo pacjenta. Z drugiej strony mamy wolność gospodarczą jako naturalną i podstawową zasadę. I te dwa światy się tutaj niestety zderzają – dodał Klencki.
Dlatego też trudne jest też postawienie jednoznacznej granicy, co należy do kompetencji lekarzy, a co do kompetencji kosmetologów.
– Warto jednak próbować […] stworzyć katalog, który spotkałby się z konsensusem społecznym – zaznaczył, dodając, że dotychczasowe doświadczenia wskazują na duże rozbieżności między środowiskami. Zadeklarował, że Ministerstwo Zdrowia i Ministerstwo Rozwoju chcą kontynuować działania, które miałyby doprowadzić do konsensusu, ale nie przesądzając, czy rozwiązanie problemu wymaga ustawy, ponieważ może to być nadmierna regulacja rynku.
Wiceprzewodnicząca komisji Urszula Augustyn dopytywała o jakich działaniach międzyresortowych Ministerstwa Zdrowia i Ministerstwa Rozwoju mówi Klencki – czy funkcjonuje formalny zespół zajmujący się tematem.
Urszula Augustyn, wiceprzewodnicząca Komisji ds. Petycji
W odpowiedzi przedstawiciel Ministerstwa Zdrowia wyjaśnił, że rozmowy rzeczywiście się odbywały, jednak nie miały charakteru formalnego zespołu powołanego przy danym resorcie:
– Gospodarzem jest w tej chwili Ministerstwo Rozwoju i Technologii […] trudno nazwać to zespołem. Jest to raczej platforma spotkań przedstawicieli kosmetologów i lekarzy dermatologów zajmujących się medycyną estetyczną.
Czytaj więcej: Rząd nie pracuje nad ustawą o zawodzie kosmetologa. Branża czeka, resort nie widzi potrzeby regulacji
Jak dodał, formuła ta może być niewystarczająca: – Myślę, że to jest za wąskie grono, żebyśmy mogli skutecznie wypracować rozwiązania […] tych interesariuszy mamy pewnie więcej.
Z wypowiedzi wynika, że mimo spotkań nie wypracowano konkretnych rozwiązań legislacyjnych ani przełomu, na który liczy branża.
Na potrzebę przyspieszenia prac zwróciła uwagę Augustyn:
– Chcielibyśmy, żeby te prace zaczęły się toczyć, żeby odpowiednie środowiska o tym rozmawiały – powiedziała.
Przewodniczący komisji Rafał Bochenek podkreślił, że zakres petycji wykracza poza standardowe prace Komisji ds. Petycji.
– To jest regulacja systemowa […] z uwagi na rozległość materii, której dotyczy ta petycja, powinniśmy skierować ją do merytorycznych komisji mających inicjatywę legislacyjną w tym zakresie i mogą rzeczywiście przygotować określone przepisy, które odpowiedzą na społeczne oczekiwania.
Uznał, że w prace takie powinny być zaangażowane resorty gospodarki, zdrowia, nauki i szkolnictwa wyższego oraz sprawiedliwości. – Zależy nam, żeby te prace pchać do przodu – dodał.
Poseł sprawozdawca Marcin Józefaciuk nie miał wątpliwości co do skali wyzwania. Podkreślił skalę i złożoność zagadnienia, odwołując się do analogii z innych zawodów:
– Podobna dyskusja była między podiatrią czy podologiem. Problem jest. I to problem jest gigantyczny […] co widać między innymi z różnych artykułów prasowych – co jest, a co nie jest zabiegiem medycznym.
Poseł sprawozdawca Marcin Józefaciuk i Michał Łenczyński, prezes Fundacji Beauty Razem
Zwrócił też uwagę na znaczenie stanowiska MZ:
– Bardzo ważne jest to, że Ministerstwo Zdrowia stoi na stanowisku, że zawód kosmetologa nie jest zawodem medycznym.
Zaproponował więc skierowanie projektu do Komisji Gospodarki i Rozwoju oraz powołanie specjalnej podkomisji:
– Według mnie jedna komisja powinna być gospodarzem prac. Na samym końcu powinna powstać, tak jak to było w przypadku zawodu psychologa, specjalna podkomisja z udziałem innych ministerstw, żeby mogła się tym zająć całościowo.
W całości tę propozycję poparli uczestniczący w posiedzeniu przedstawiciele kosmetologów – Akademicka Rada Naukowa, Business Centre Club, Fundacja Beauty Razem oraz przedstawiciel Rzecznika MŚP i posłowie. Fundacja Beauty Razem była jedyną organizacją branżową, która uczestniczyła w posiedzeniu komisji i przedstawiła postulaty dotyczące uregulowania zawodu kosmetologa oraz skutki braku takiej regulacji.
Czytaj więcej:
Głos uczelni w Sejmie. Bogusława Oźmińska, WSZUiE: Kosmetolodzy czekają na regulacje
Dr Katarzyna Pytkowska: To wielka szansa dla branży na uregulowanie zawodu kosmetologa
Ostatecznie Komisja ds. Petycji zdecydowała o przekazaniu petycji wraz z projektem ustawy do Komisji Gospodarki i Rozwoju, która będzie wiodącym organem w dalszych pracach.
– Przekierowujemy tę petycję do Komisji Gospodarki i Rozwoju […] tam będą toczyły się dalsze prace – poinformował Rafał Bochenek.
Do prac – w zależności od potrzeb – mają być włączane także inne komisje oraz przedstawiciele właściwych resortów.
Jest to decyzja bardzo korzystna dla kosmetologów – prace będą się toczyły pod nadzorem komisji, która zajmuje się kształtowaniem polityki gospodarczej, restrukturyzacją przemysłu, handlem, inwestycjami (w tym zagranicznymi) oraz wspieraniem mikro, małych i średnich przedsiębiorstw. Jej celem jest tworzenie prawnych ram rozwoju gospodarki, ochrona konkurencji oraz ochrona praw konsumentów.
TAGI
Dziennikarka, redaktorka. Od ponad 20 lat zajmująca się branżowymi publikacjami na temat sektora kosmetycznego i beauty.
Przeczytaj także
Zapisz się, a nie przegapisz niczego ważnego. W naszym newsletterze znajdziesz informacje o najciekawszych dyskusjach, postach, produktach i nowościach, które ciągle pojawiają się w Grupie Beauty Razem!
