Posłanka Wioletta Kulpa (PiS) pyta Ministerstwo Zdrowia o komunikat dotyczący zabiegów estetycznych

Data publikacji: 27.02.2026

Spór o usługi estetyczne trafił do Sejmu. Posłanka PIS, Wioletta Maria Kulpa, złożyła interpelację w sprawie zakresu usług estetycznych wyłączonych z działalności branży beauty oraz zgodności komunikatu Ministerstwa Zdrowia z obowiązującym ustawami. Domaga się wyjaśnienia podstaw prawnych działania resortu.

Posłanka PiS, Wioletta Maria Kulpa, złożyła 18 lutego br. interpelację poselską nr 15444 w sprawie usług estetycznych. Jest to tryb, w którym posłowie mogą domagać się od członków Rady Ministrów pisemnych wyjaśnień w sprawach o istotnym znaczeniu publicznym.

Karta Członkowska
Beauty Razem

to branżowy "Netflix" z ebookami, VOD, dokumentacją i stałym dostępem do grup FB.

Klikam i chcę więcej zarabiać!
Bez zobowiązań. Rezygnujesz kiedy chcesz.

Anna Kowalska

NR: 123456

Ważna do: 15.05.2026

Klikam i chcę więcej zarabiać!
Bez zobowiązań. Rezygnujesz kiedy chcesz.

Chodzi o komunikat Ministerstwa Zdrowia z dnia 23 stycznia br., w którym wskazano, że procedury z zakresu medycyny estetyczno-naprawczej są świadczeniami zdrowotnymi i nie może ich wykonywać nikt poza lekarzami posiadającymi odpowiednie wykształcenie oraz udokumentowany zakres kształcenia i certyfikacji w tym zakresie. Wyłączeni  z uprawnień zostali przedstawiciele innych zawodów, również medycznych oraz kosmetolodzy. 

Posłanka PiS uzasadnia, że jej działanie jest odpowiedzią na sygnały płynące z branży kosmetologicznej.

Do mojego biura poselskiego zgłaszają się przedstawiciele branży kosmetycznej i kosmetologicznej, którzy wskazują, że komunikat ministerstwa w praktyce wyłącza z ich działalności znaczną część dotychczas wykonywanych usług, co może prowadzić do poważnych konsekwencji gospodarczych, w tym likwidacji wielu małych i średnich przedsiębiorstw

– pisze. 

Ubezpieczenia stworzone specjalnie dla branży Beauty

Polisa obejmuje każdy zabieg, pokrywa szkody, chroni przy kontrolach i płaci mandaty za Ciebie.

Zobacz ofertę

Od Ministerstwa Zdrowia oczekuje odpowiedzi na następujące pytania: 

1. Jakie konkretne zabiegi i procedury – w sposób jednoznaczny i zamknięty – Ministerstwo Zdrowia uznaje za świadczenia zdrowotne zastrzeżone wyłącznie dla lekarzy? Proszę o przedstawienie pełnej listy wraz z podstawą prawną.

2. Czy podobne uszczegółowienie lub wprowadzenie zakazów nie powinno zostać uregulowane przynajmniej zarządzeniem ministra zdrowia, a nie zwykłym komunikatem?

3. Czy komunikat ministerstwa ma charakter wyłącznie informacyjny, czy też stanowi interpretację obowiązujących przepisów prawa, która w praktyce wywołuje skutki normatywne wobec przedsiębiorców prowadzących działalność gospodarczą w branży beauty?

4. Na jakiej podstawie prawnej ministerstwo uznało, że określone procedury estetyczne – dotychczas wykonywane w gabinetach kosmetologicznych – stanowią świadczenia zdrowotne w rozumieniu art. 2 ustawy o działalności leczniczej?

5. Czy ministerstwo przeprowadziło analizę zgodności komunikatu z:

• ustawą z dnia 6 marca 2018 r. Prawo przedsiębiorców,
• ustawą o swobodzie działalności gospodarczej (w zakresie przepisów przejściowych),
• konstytucyjną zasadą wolności działalności gospodarczej (art. 20 i art. 22 Konstytucji RP),
• zasadą proporcjonalności wynikającą z art. 31 ust. 3 Konstytucji RP?

6. Czy ministerstwo dokonało oceny skutków regulacji (OSR) dotyczącej wpływu komunikatu na rynek usług kosmetologicznych i zatrudnienie w tej branży? Jeśli tak, proszę o jej udostępnienie.

7. Czy planowane są zmiany ustawowe jednoznacznie regulujące zakres kompetencji lekarzy i kosmetologów w obszarze zabiegów estetycznych, tak aby wyeliminować obecny stan niepewności prawnej?

8. Czy ministerstwo przewiduje okres przejściowy lub rozwiązania osłonowe dla przedsiębiorców, którzy w oparciu o dotychczasową praktykę i brak jednoznacznych regulacji inwestowali w sprzęt oraz szkolenia?

Zarazem posłanka zastrzega, że pacjentów jest wartością nadrzędną i nie podlega dyskusji.

Niemniej jednak wszelkie ograniczenia wolności prowadzenia działalności gospodarczej powinny wynikać wprost z przepisów ustawowych, być jednoznaczne oraz proporcjonalne do zamierzonego celu

– stwierdza. 

Dodaje, że w jej ocenie powstaje istotna wątpliwość, czy komunikat Ministerstwa Zdrowia – jako akt niewiążący w sensie formalnym – nie wprowadza w praktyce daleko idących ograniczeń bez jednoznacznej podstawy ustawowej, co może budzić zastrzeżenia z punktu widzenia zasad państwa prawa.

Nie wiemy, którzy przedstawiciele branży kosmetologicznej zgłosili się do biura poselskiego

– mówi Michał Łenczyński, prezes Fundacji Beauty Razem.

My w tej sprawie nie prowadziliśmy rozmów z tym środowiskiem parlamentarnym. Żadne stowarzyszenie nie zadeklarowało dotąd publicznie, że było inicjatorem tej interpelacji

– dodaje.

Interpelacja nr 15444 – tutaj [pełna treść]

TAGI