Karta Członkowska
Beauty Razem
to branżowy "Netflix" z ebookami, VOD, dokumentacją i stałym dostępem do grup FB.
Anna Kowalska
NR: 123456
Ważna do: 03.05.2026
Data publikacji: 12.02.2026
Biuro Ekspertyz i Oceny Skutków Regulacji Kancelarii Sejmu pozytywnie odniosło się do inicjatywy Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców, mec. Agnieszki Majewskiej, dotyczącej powołania komisji wielostronnej z udziałem różnych środowisk w celu wypracowania jasnych definicji i granic kompetencyjnych związanych z wykonywaniem zabiegów estetycznych.
Taka informacja pojawiła się w opinii prawnej Biura Ekspertyz i Oceny Skutków Regulacji z dn. 23 stycznia 2026 dotyczącej petycji nr BKSP-155-X-730/25 w sprawie wniesienia projektu ustawy o zawodzie kosmetologa i wykonywaniu działalności estetycznej.
W dokumencie tym czytamy, że organ w szczególności aprobuje postulat przedstawiony przez Rzecznika MŚP ustawowego rozdzielenia pojęć „medycyny estetyczno-naprawczej”, która miałaby być zastrzeżona dla lekarzy, oraz „zabiegów estetycznych”, które mogłyby być wykonywane przez osoby posiadające odpowiednie przygotowanie zawodowe, ale niebędące lekarzami.
Biuro popiera również przedstawioną przez mec. Agnieszkę Majewską, Rzecznika MŚP, ideę powołania komisji wielostronnej z udziałem różnych środowisk w celu wypracowania jasnych definicji i granic kompetencyjnych związanych z zabiegami estetycznymi.
Zaproponowane przez Rzecznika MŚP działania związane z uregulowaniem zawodu kosmetologa określono jako racjonalny i wyważony kierunek dalszych działań.
Mec. Agnieszka Majewska o swojej koncepcji rozmów międzyśrodowiskowych mówiła w radiowej Trójce w audycji „Informator ekonomiczny” Sylwii Zadrożnej, o czym pisaliśmy tutaj: Rzecznik MŚP w radiowej Trójce o zabiegach estetycznych: trzeba uregulować podział kompetencji między lekarzami a kosmetologami
Moje wątpliwości – i nie tylko moje, bo branża kosmetologiczna liczy około 80 tysięcy osób – budzi fakt, że nadal brakuje jednoznacznych definicji medycyny estetycznej, medycyny naprawczej oraz zabiegów estetycznych – w konsekwencji nie jest jasno określone, jakie czynności powinny być wykonywane wyłącznie przez lekarzy, a jakie mieszczą się w kompetencjach kosmetologów.
Mamy obecnie konflikt między lekarzami i kosmetologami. Lekarze twierdzą na przykład, że kosmetolodzy nie mogą wykonywać zabiegów laserem tulowym, a kosmetolodzy twierdzą, że mogą.
Dlatego skierowałam pismo do ministra Domańskiego oraz do pani minister zdrowia z prośbą o stworzenie okrągłego stołu, przy którym usiądziemy wszyscy razem – lekarze, kosmetolodzy oraz przedstawiciele administracji publicznej i wspólnie wypracujemy consensus.
Ten konflikt trzeba załagodzić – poprzez dialog i wypracować najlepsze dla wszystkich rozwiązania
– podkreśliła Agnieszka Majewska.
Rzecznik MŚP aktywnie wspiera branżę beauty od początku swojej działalności dążąc do zagwarantowania bezpieczeństwa prowadzenia biznesu i równowagi konkurencyjnej na tym rynku.
Za pracę na rzecz przedsiębiorców, a w szczególności wsparcie środowiska kosmetologów i branży beauty w działaniach nad samorządem zawodowym, mec. Agnieszka Majewska została uhonorowana tytułem Zasłużona dla Rozwoju Branży Beauty 2025. Jest to najwyższe wyróżnienie Fundacji Beauty Razem. Każdego roku tytuł ten może uzyskać tylko jedna osoba, wpisując się w historię branży.
Przypomnijmy, że Biuro Ekspertyz i Oceny Skutków Regulacji Kancelarii Sejmu zaopiniowało negatywnie obywatelski projekt ustawy o zawodzie kosmetologa, jednak zarekomendowało Komisji ds. Petycji skierowanie zapytań do ministra zdrowia i ministra finansów o potrzebę podjęcia prac legislacyjnych w zakresie regulacji zawodu kosmetologa.
Organ wskazał, że podjęcie prac nad uregulowaniem zawodu kosmetologa jest zasadne, a problem regulacji rynku zabiegów estetycznych jest realny i wynika z istniejącej luki prawnej oraz braku jednoznacznego rozgraniczenia między medycyną estetyczną a zabiegami estetycznymi.
Biuro Ekspertyz i Oceny Skutków Regulacji uznało złożony projekt za nadmiernie restrykcyjny, ograniczający wolność działalności gospodarczej i nadmiernie ingerujący w rynek, w szczególności w prawa techników kosmetycznych. Organ nie popiera także uznania kosmetologa za zawód zaufania publicznego.
Projekt określono jako legislacyjnie wadliwy i wskazano, że może on stanowić jedynie punkt wyjścia do dalszej debaty.
Petycja petycja w sprawie wniesienia projektu ustawy o zawodzie kosmetologa i wykonywaniu działalności estetycznej wraz z projektem ustawy nr BKSP-155-X-730/25 została złożona do Sejmu 17 października 2025 a 31 października 2025 została skierowana do Komisji ds. Petycji. Projekt opracowała osoba prywatna, ma on charakter obywatelsko-naukowy.
Czytaj więcej: Do Sejmu wpłynął obywatelski projekt ustawy o zawodzie kosmetologa i wykonywaniu działalności estetycznej
Na etapie konsultacji środowisk projekt negatywnie zaopinowała Fundacja Beauty Razem.
Projekt w obecnym kształcie nie odzwierciedla w pełni rzeczywistych potrzeb branży i nie może być przedstawiany jako reprezentatywny dla środowiska. Wymaga gruntownego przepracowania z uczestnictwem branży (specjalistami i przedsiębiorcami zaangażowanymi w rynek usług kosmetologicznych/estetycznych), konsultacji merytorycznych, OSR, dedykowanych badań rynkowych – z udziałem reprezentatywnych organizacji (np. Fundacji Beauty Razem)
– powiedział wówczas Michał Łenczyński, prezes Fundacji Beauty Razem.
Przeczytaj cały dokument: Uregulowanie zawodu kosmetologa_opinia prawna ws obywatelskiego projektu_ Biuro Ekspertyz i Oceny Skutków Regulacji_Kancelaria Sejmu
Petycja, obywatelski projekt i opinia prawna na stronach rządowych: klik
Karta Członkowska
Beauty Razem
to branżowy "Netflix" z ebookami, VOD, dokumentacją i stałym dostępem do grup FB.
Anna Kowalska
Biuro Ekspertyz i Oceny Skutków Regulacji Kancelarii Sejmu to zaplecze eksperckie parlamentu. Analizuje projekty ustaw (poselskie, rządowe, obywatelskie), ocenia ich zgodność z Konstytucją i prawem UE, wskazuje ryzyka legislacyjne i błędy techniki prawodawczej, ocenia proporcjonalność ograniczeń praw i wolności, analizuje skutki gospodarcze i systemowe projektów, przygotowuje opinie do petycji rozpatrywanych przez Sejm. Nie jest organem wykonawczym, jego opinie nie są wiążące, jednak mają istotne znaczenie dla dalszego biegu prac legislacyjnych. Rekomendacja skierowania dezyderatów do ministra zdrowia oraz ministra finansów i gospodarki oznacza, że sprawa regulacji zawodu kosmetologa została uznana za systemową i wymaga oficjalnego stanowiska rządu, co realnie podnosi rangę tematu.
Po rozpatrzeniu petycji i zapoznaniu się z opinią Sejmowego Biura Ekspertyz i Analiz, Komisja ds. Petycji ma kilka możliwości, m.in.: skierować dezyderat do właściwych ministrów, wystąpić z inicjatywą ustawodawczą, zarekomendować odrzucenie petycji, pozostawić ją bez dalszego biegu, podjąć inne działania (np. wystąpić o dodatkowe opinie).
Ubezpieczenia stworzone specjalnie dla branży Beauty
Polisa obejmuje każdy zabieg, pokrywa szkody, chroni przy kontrolach i płaci mandaty za Ciebie.
Zobacz ofertęUregulowanie zawodu kosmetologa wydaje się być coraz bardziej palącą kwestią w świetle komunikatu Ministerstwa Zdrowia z 23 stycznia 2026 r., w którym resort wskazał, że procedury medycyny estetyczno-naprawczej są świadczeniami zdrowotnymi i mogą być wykonywane wyłącznie przez:
Natomiast jako nieuprawnione do wykonywania takich procedur wymienił osoby nieposiadające kwalifikacji zawodowych lekarza. Dotyczy to również pracowników innych zawodów medycznych, kosmetologów, kosmetyczek oraz innych osób, nawet jeśli posiadają one certyfikaty ukończenia szkoleń lub kursów z zakresu poszczególnych procedur.
Na liście zabiegów, które mogą wykonywać wyłącznie lekarze znalazły się procedury wchodzące w skład regulaminu certyfikacji umiejętności zawodowej „medycyna estetyczno-naprawcza” (kod 028), który został określony w dokumencie zatwierdzonym przez Ministra Zdrowia pod nazwą „Minimalny standard przeprowadzania certyfikacji umiejętności zawodowej medycyny estetyczno-naprawczej przez organizatorów certyfikacji”, dostępnym na stronie Centrum Medycznego Kształcenia Podyplomowego:
Organizatorzy certyfikacji umiejętności zawodowych lekarzy opracowują regulaminy ich uzyskiwania na podstawie obowiązującego minimalnego standardu. Z komunikatu resortu wynika, że na mocy uzyskanej rejestracji, prowadzonej przez CMKP, regulamin taki – w tym lista zabiegów w nim zawarta – staje się wiążącym aktem prawnym.
Zakres procedur objętych certyfikacją nie obejmuje mezoterapii mikroigłowej ani zabiegów wykonywanych na urządzeniach dopuszczonych do użytku przez osoby inne niż lekarze.
Komunikat MZ nie stanowi nowego prawa. Jest jednak oficjalną wykładnią, jak instytucje powinny interpretować i egzekwować przepisy. Jeśli dojdzie do sporu, powikłań i w konsekwencji sprawy sądowej związanej z procedurami medycyny estetyczno-naprawczej wskazanymi jako świadczenia zdrowotne, stanowisko MZ może być punktem odniesienia dla sądów.
TAGI
Dziennikarka, redaktorka. Od ponad 20 lat zajmująca się branżowymi publikacjami na temat sektora kosmetycznego i beauty.
Przeczytaj także
Zapisz się, a nie przegapisz niczego ważnego. W naszym newsletterze znajdziesz informacje o najciekawszych dyskusjach, postach, produktach i nowościach, które ciągle pojawiają się w Grupie Beauty Razem!