Rząd przyjął kolejny pakiet deregulacji. Działalność nierejestrowana z limitem kwartalnym a nie miesięcznym

Data publikacji: 10.06.2025

Rada Ministrów przyjęła dziś szósty pakiet deregulacji. Zmiany będą dotyczyć m.in. drobnych przedsiębiorców, którzy prowadzą działalność nierejestrowaną. Limit takiej działalności ma być liczony kwartalnie a nie miesięcznie, jak dotychczas. Ma to dać drobnym przedsiębiorcom większą elastyczność i zmniejszyć obowiązki administracyjne. 

Rząd przyjął 10 czerwca 2025 r.  szósty pakiet deregulacji, obejmujący trzy projekty. Chodzi m.in. o zmiany ważne dla mikroprzedsiębiorców. Z perspektywy branży usług beauty szczególnie istotna jest zmiana dotycząca działalności nierejestrowanej, na której opiera się wiele jednoosobowych działalności. 

Zgodnie z nowym projektem limit przychodów na działalności nierejestrowanej będzie liczony kwartalnie, a nie miesięcznie, co da przedsiębiorcom większą elastyczność.

Karta Członkowska
Beauty Razem

to branżowy "Netflix" z ebookami, VOD, dokumentacją i stałym dostępem do grup FB.

Klikam i chcę więcej zarabiać!
Bez zobowiązań. Rezygnujesz kiedy chcesz.

Anna Kowalska

NR: 123456

Ważna do: 12.07.2025

Klikam i chcę więcej zarabiać!
Bez zobowiązań. Rezygnujesz kiedy chcesz.

Działalność nierejestrowana to drobna działalność zarobkowa osób fizycznych, która nie wymaga rejestracji firmy.  

Taką działalność mogą prowadzić osoby, które w ciągu ostatnich 60 miesięcy (5 lat) nie miały zarejestrowanej działalności gospodarczej. Obecnie miesięczny przychód z działalności nierejestrowanej nie może przekroczyć 75 proc. minimalnego wynagrodzenia za pracę, czyli w 2025 r. jest to 3499,50 zł miesięcznie. Jeśli ten próg zostanie choć minimalnie przekroczony, osoba działająca na takich zasadach musi zarejestrować działalność gospodarczą w CEIDG (ma na to tylko 7 dni) i prowadzić ją zgodnie ze wszystkimi obowiązującymi zasadami (złożenie wniosku do CEIDG, urzędu skarbowego, ZUS, GUS; prowadzenie Księgi Przychodów i Rozchodów; opłacanie składek na ubezpieczenia społeczne, zdrowotne).

Teraz rząd chce limit miesięczny zastąpić limitem kwartalnym. Dzięki tej zmianie osoby prowadzące działalność okazjonalną, sezonową, albo osiągające niskie i niestałe dochody będą mogły działać bardziej elastycznie. Nieznaczne przekroczenie limitu w jednym miesiącu nie spowoduje wypadnięcia z działalności nierejestrowanej, jeśli przychód z działalności zmieści się w limicie kwartalnym (zamiast trzech czwartych minimalnego wynagrodzenia za pracę w ciągu miesiąca, będzie to 3-krotność tak wyliczanej kwoty w ciągu kwartału).

Nowe przepisy wejdą w życie po sześciu miesiącach od ogłoszenia ustawy, a przepisy dotyczące limitów dla działalności nierejestrowanej zaczną obowiązywać od 1 stycznia 2026 roku.

Z danych Ministerstwa Finansów wynika, że z działalności nierejestrowanej korzystało 79 tys. podatników. Są to dane za 2023 r. Można się spodziewać, że obecnie ta liczba jest wyższa, ponieważ wiele osób chcąc uniknąć wysokich kosztów ZUS wybiera formę działalności nierejestrowanej. Z drugiej strony ustawa DAC7, dająca wgląd we wszystkie transakcje odbywające się za pośrednictwem platform cyfrowych (w tym rejestrowanie klientów przez systemy rezerwacyjne takie jak Booksy), ogranicza działanie w szarej strefie i mobilizuje do ewidencjonowania przychodów.

W opinii wielu osób działających w branży beauty działalność nierejestrowana sprzyja jednak szarej strefie, bo umożliwia nielegalne działanie pod jej przykrywką  i wchodzące obecnie przepisy wcale nie działają na korzyść biznesu. Ta forma działalności zarobkowej pomyślana została bowiem jako ułatwienie dla osób, które dopiero wchodzą na rynek i chcą sprawdzić się jako przedsiębiorcy, sprawdzić czy ich pomysł na biznes się przyjmie lub dla takich, które działają okazjonalnie, sezonowo, mają niskie przychody – tymczasem bywa metodą na uniknięcie kosztów prowadzenia typowej działalności gospodarczej. W ten sposób powstaje nieuczciwa konkurencja i szara strefa. 

Zwolennicy tej formy zarobkowania przekonują natomiast, że jest ona ułatwieniem na starcie, dobrym rozwiązaniem dla osób, które chcą sobie dorobić (np. będąc na emeryturze) i osiągają za małe przychody, aby rejestrować pełną działalność.

Jakie są obowiązki w działalności nierejestrowanej?
Od momentu podjęcia działalności nierejestrowanej masz obowiązek:

• prowadzić uproszczoną ewidencję sprzedaży
• rozliczać przychody z działalności nierejestrowanej (po odliczeniu kosztów) w zeznaniu rocznym PIT-36 według skali podatkowej
• przestrzegać praw konsumentów
• wystawiać faktury lub rachunki na żądanie kupującego
• przestrzegać praw konsumenta, w tym prawa do odstąpienia w terminie 14 dni od umowy zawartej na odległość i realizować obowiązki związane z reklamacją, zwrotem czy naprawą.
  Pamiętaj! Prowadząc działalność nierejestrowaną, nie jesteś przedsiębiorcą, zatem zgodnie z Kodeksem cywilnym zawierane umowy o świadczenie usług stanowią umowy-zlecenia. Od tych umów twój zleceniodawca odprowadza za ciebie składki do ZUS.

PRZECZYTAJ WSZYSTKO O DZIAŁALNOŚCI NIEREJESTOWANEJ: W SERWISIE RZĄDOWYM DLA PRZEDSIĘBIORCY

Przypomnijmy, że 6 czerwca br. prezydent Andrzej Duda podpisał pierwszy pakiet deregulacyjny przygotowany przez Ministerstwo Rozwoju i Technologii, obejmujący aż 25 ustaw i przyjęty przez rząd 11 marca br. Pakiet wprowadza szereg zmian w przepisach dotyczących prawa gospodarczego, które mają  przyspieszyć postępowania administracyjne i uprościć zasady prowadzenia działalności gospodarczej.

W ustawie określono m.in. nowe zasady tworzenia prawa. Projekty ustaw, które nakładają obowiązki na przedsiębiorców, będą miały 6-miesięczne vacatio legis (okresy przejściowe). W nowych regulacjach znalazła się też zasada równoważenia obowiązków administracyjnych, nawiązująca do koncepcji tzw. one in, one out. Przy projektowaniu kolejnych obowiązków projektodawca ma dążyć do zmniejszenia obciążeń wynikających z regulacji, które obowiązują już w danej dziedzinie.

Zobacz listę wszystkich zmian wynikających z pierwszego paktu deregulacyjnego tutaj: Ministerstwo Rozwoju i Technologii 

TAGI