Data publikacji: 08.04.2026
– Zasadne jest podjęcie prac nad wyodrębnieniem zawodu kosmetologa – podkreślił Marcin Józefaciuk podczas posiedzenia Komisji ds. Petycji. Poseł sprawozdawca, który referował petycję i projekt, zwrócił uwagę, że brak jednoznacznych przepisów oraz rozbieżności w interpretacji, czym są zabiegi estetyczne, pokazują pilną potrzebę uregulowania kompetencji w branży.
Podczas posiedzenia Komisji ds. Petycji głos w sprawie petycji dotyczącej przygotowania ustawy o zawodzie kosmetologa i wykonywaniu działalności estetycznej zabrał poseł sprawozdawca Marcin Józefaciuk. Kompleksowo przedstawił zarówno założenia projektu, jak i aktualny stan prawny oraz skalę wyzwań regulacyjnych.
Poseł sprawozdawca Marcin Józefaciuk i Michał Łenczyński, prezes Fundacji Beauty Razem, posiedzenie Komisji ds. Petycji, 25.03.2026
Jak wyjaśnił poseł Józefaciuk, petycja zawiera gotowy projekt ustawy, który zakłada wprowadzenie kosmetologa jako zawodu regulowanego. – Petycja dotyczy postulatu wniesienia projektu ustawy o zawodzie kosmetologa i wykonywaniu działalności estetycznej – wskazał. – Projekt zakłada wprowadzenie zawodu kosmetologa jako zawodu regulowanego przez stworzenie całościowych ram prawnych.
Zgodnie z propozycją, ustawa miałaby określać zarówno status zawodowy kosmetologa, jak i zasady wykonywania zabiegów estetycznych. Kluczowym elementem jest definicja zawodu:
– Ustawa określa […] że jest to osoba posiadająca wykształcenie wyższe kierunkowe oraz uprawniona do samodzielnego wykonywania określonych czynności estetycznych i pielęgnacyjnych.
Poseł zwrócił uwagę, że mimo funkcjonowania kosmetologii w systemie edukacji i statystyki publicznej, obecnie zawód ten nie posiada własnej ustawy.
– W polskim systemie prawnym zawód kosmetologa jest wyodrębniony na potrzeby statystyczne albo edukacyjne […] jednakże nie posiada swojej dedykowanej ustawy zawodowej jak coraz więcej zawodów, np. ostatnio psychologa – podkreślił.
Dodał również, że obecnie kosmetolog nie jest uznawany za zawód medyczny:
– Kosmetolog nie jest zawodem medycznym w rozumieniu ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 roku o działalności leczniczej, ani w rozumieniu ustawy o niektórych zawodach medycznych.
Jednym z kluczowych problemów pozostaje jednak kwalifikacja zabiegów wykonywanych w branży estetycznej. – Problematyczne jest, czy zabiegi, do wykonywania których pretendują kosmetolodzy można uznać za świadczenia zdrowotne – zaznaczył Józefaciuk.
Przywołał przy tym rozbieżności interpretacyjne. Z jednej strony orzecznictwo sądowe: – W rozumieniu art. 2 wyroku wojewódzkiego sądu administracyjnego w Warszawie zabiegi z zakresu medycyny estetycznej co do zasady nie mieszczą się w pojęciu świadczenia zdrowotnego.
Z drugiej – stanowisko samorządu lekarskiego: – Naczelna Rada Lekarska konsekwentnie stoi na stanowisku, zgodnie z którym zabiegi związane z ingerencją w tkanki powłok skórnych stanowią świadczenia zdrowotne i jako takie powinny być zarezerwowane wyłącznie dla lekarzy.
Poseł zwrócił także uwagę na działania regulatorów w kontekście bezpieczeństwa pacjentów.
– Prezes Urzędu Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych wydał komunikat w sprawie bezpieczeństwa i zasad używania wyrobów medycznych przeznaczonych do stosowania przy wypełnianiu skóry twarzy lub innej błony skórnej lub śluzowej w drodze wstrzykiwania podskórnego. Przyczyną wydania tego komunikatu były właśnie napływające informacje o niezgodnym z przepisami ustawy używaniu tych wyrobów przez niektóre podmioty świadczące usługi – zaznaczył.
To potwierdza narastający problem praktyczny związany z wykonywaniem zabiegów estetycznych.
Józefaciuk przypomniał, że temat nie jest nowy i był już podejmowany w przeszłości. – W trakcie dziewiątej kadencji Sejmu podejmowano próby uregulowania zawodu kosmetologa – zaznaczył, wskazując na inicjatywę poseł Bożeny Żelazowskiej.
Dodał także, że: – Ostatnio, w 2025 r., z inicjatywą uregulowania zawodu wystąpił Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców.
Józefaciuk podkreślił, że problem wymaga systemowego podejścia. – Zasadne jest podjęcie prac […] nad potrzebą wyodrębnienia zawodu kosmetologa – ocenił.
Nie miał wątpliwości co do skali wyzwania. Podkreślił skalę i złożoność zagadnienia, odwołując się do analogii z innych zawodów:
– Podobna dyskusja była między podiatrią czy podologiem. Problem jest. I to problem jest gigantyczny […] co widać między innymi z różnych artykułów prasowych – co jest, a co nie jest zabiegiem medycznym.
Jednocześnie jasno wskazał ograniczenia Komisji ds. Petycji: – Jest to zmiana systemowa, którą nie jest w stanie zająć się Komisja ds. Petycji.
Zaproponował więc skierowanie projektu do Komisji Gospodarki i Rozwoju oraz powołanie specjalnej podkomisji:
– Według mnie jedna komisja powinna być gospodarzem prac. Na samym końcu powinna powstać, tak jak to było w przypadku zawodu psychologa, specjalna podkomisja z udziałem innych ministerstw, żeby mogła się tym zająć całościowo.
W całości tę propozycję poparli uczestniczący w posiedzeniu przedstawiciele kosmetologów – Akademicka Rada Naukowa, Business Centre Club, Fundacja Beauty Razem oraz przedstawiciel Rzecznika MŚP i posłowie. Fundacja Beauty Razem była jedyną organizacją branżową, która uczestniczyła w posiedzeniu komisji i przedstawiła postulaty dotyczące uregulowania zawodu kosmetologa oraz skutki braku takiej regulacji.
Ostatecznie Komisja ds. Petycji zdecydowała o przekazaniu petycji wraz z projektem ustawy do Komisji Gospodarki i Rozwoju, która będzie wiodącym organem w dalszych pracach.
– Przekierowujemy tę petycję do Komisji Gospodarki i Rozwoju […] tam będą toczyły się dalsze prace – poinformował przewodniczący komisji Rafał Bochenek.
Do prac – w zależności od potrzeb – mają być włączane także inne komisje oraz przedstawiciele właściwych resortów.
Obywatelski projekt ustawy o zawodzie kosmetologa Nr BKSP-155-X-730/25 trafił do Sejmu w październiku 2025 r. wraz z petycją o zajęcie się nim przez odpowiednie resorty. Projekt został negatywnie zaopiniowany przez Sejmowe Biuro Ekspertyz i Oceny Skutków Regulacji (BEOS), które analizuje projekty ustaw, ocenia ich zgodność z Konstytucją i prawem UE, przygotowuje opinie do petycji rozpatrywanych przez Sejm. BEOS zaznaczyło jednak, że widzi lukę prawną w obszarze zabiegów estetycznych oraz zasadność uregulowania zawodu kosmetologa.
Wcześniej projekt zaopiniowała także Fundacja Beauty Razem, która zaznaczyła, że wymaga on gruntownych zmian i szerokich konsultacji branżowych. Takie samo stanowisko Fundacja przedłożyła podczas posiedzenia Komisji ds. Petycji wskazując zarazem na konieczność podjęcia prac zmierzających do uregulowania zawodu kosmetologa.
Stanowisko Fundacji Beauty Razem w sprawie petycji dotyczącej regulacji zawodu kosmetologa, przedłożone na komisji ds. petycji 25 marca 2026
Stanowisko Fundacji Beauty Razem w sprawie petycji dotyczącej regulacji zawodu kosmetologa, przedłożone na komisji ds. petycji 25 marca 2026
Zobacz tutaj cały dokument: Stanowisko Beauty Razem w sprawie petycji o zawodzie kosmetologa przedłożone na komisji ds. petycji 25.03.2026
Obywatelski projekt ustawy o zawodzie kosmetologa i wykonywaniu działalności estetycznej napisała i złożyła prywatna osoba, która nie zgadza się na ujawnienie swoich danych osobowych. Dane te można uzyskać kierując do Sejmu wniosek o udostępnienie informacji publicznej.
TAGI
Dziennikarka, redaktorka. Od ponad 20 lat zajmująca się branżowymi publikacjami na temat sektora kosmetycznego i beauty.
Przeczytaj także
Zapisz się, a nie przegapisz niczego ważnego. W naszym newsletterze znajdziesz informacje o najciekawszych dyskusjach, postach, produktach i nowościach, które ciągle pojawiają się w Grupie Beauty Razem!
