Własna działalność i umowa zlecenie będą wliczały się do stażu pracy. Rządowy projekt na finiszu

Data publikacji: 11.06.2025

Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej przedstawiło projekt, zgodnie z którym okresy prowadzenia jednoosobowej działalności gospodarczej oraz wykonywania pracy na podstawie umowy zlecenia będą wliczały się do stażu pracy. Nowe przepisy mają obowiązywać od 1 stycznia 2026 r. Będą działały wstecz – zapewniła minister pracy Agnieszka Dziemianowicz-Bąk. Projekt został już przyjęty przez Stały Komitet Rady Ministrów.

Zgodnie z obowiązującymi obecnie przepisami okres prowadzenia działalności gospodarczej oraz pracy na umowie zlecenie nie wliczają się do stażu pracy. Rodzi to patologie, bo osoby przez większość życia prowadzące swoje biznesy lub pracujące przez wiele lat na umowie zlecenie mają niższy staż pracy niż osoba zatrudniona na etacie np. od roku.  

Projekt Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, który został pozytywnie zaopiniowany i przyjęty pod koniec maja br. przez Stały Komitet Rady Ministrów ma wyrównać prawa  w dostępie do niektórych świadczeń pracowniczych – jak prawo do dłuższego urlopu czy nagród jubileuszowych, ale też do stanowisk wymagających potwierdzonego doświadczenia zawodowego. 

Zgodnie z projektem okresy prowadzenia jednoosobowej działalności gospodarczej oraz wykonywania pracy na podstawie umowy zlecenia będą wliczały się do stażu pracy. Nowe przepisy mają obowiązywać od 1 stycznia 2026 r.

 Agnieszka Dziemianowicz-Bąk stojąca na czele Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, zapewniła, że nowe przepisy będą działały wstecz.

Okresy sprzed wejścia w życie ustawy będą także wliczały się do stażu pracy

– powiedziała. 

Lata przepracowane na zleceniach i zerowy staż pracy? To wciąż rzeczywistość wielu młodych osób w Polsce. Kończymy z tym! ❌ ⤵️ pic.twitter.com/jTEiuI25L5

— A. Dziemianowicz-Bąk (@AgaBak) May 28, 2025

 Do okresu zatrudnienia wliczane będą: 

• okresy prowadzenia przez osobę fizyczną pozarolniczej działalności oraz okresy pozostawania osobą współpracującą z osobą prowadzącą pozarolniczą działalność, 

okresy: 

• wykonywania umowy zlecenia lub o świadczenie usług, 
• wykonywania umowy agencyjnej, 
• pozostawania osobą współpracującą z ww. osobami, 
• pozostawania członkiem rolniczej spółdzielni produkcyjnej i spółdzielni kółek rolniczych, 
• przebyty za granicą okres innej niż zatrudnienie działalności zarobkowej, 
• okres zawieszenia działalności gospodarczej przez osobę prowadzącą pozarolniczą działalność gospodarczą w celu sprawowania osobistej opieki nad dzieckiem, za który zostały opłacone składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe. 

Jak poinformowało MRPiPS, wymienione okresy będą z zasady potwierdzane zaświadczeniami wydanymi przez ZUS. Jednak okresy zatrudnienia niepodlegającego zgłoszeniu do ZUS oraz okresy innej niż zatrudnienie pracy zarobkowej za granicą będą “potwierdzane na zasadach ogólnych reguł dowodowych”. Oznacza to, że pracownik sam będzie musiał przedstawić odpowiednie dokumenty świadczące o okresie pracy.  

Ministerstwo szacuje, że wprowadzane zmiany mogą dotyczyć blisko 1,9 mln osób w sektorze publicznym i prywatnym.

Okres przejściowy (vacatio legis) przed wprowadzeniem przepisów od 1 stycznia 2026 r. jest potrzebny pracodawcom na ustalenie stażu pracy poszczególnych pracowników, wprowadzenie ewentualnych zmian w przepisach zakładowych oraz na zabezpieczenie środków na sfinansowanie nowych rozwiązań.

Staż pracy, jest to łączny okres zatrudnienia.  Zgodnie z kodeksem pracy ma znaczenie przy ustalaniu różnych uprawnień pracowniczych, takich jak prawo do urlopu, emerytury, odprawy, nagrody jubileuszowej oraz dłuższego okresu wypowiedzenia.

• Prawo do urlopu: dłuższy staż pracy przekłada się na większy wymiar urlopu wypoczynkowego.
• Emerytura: staż pracy wpływa na prawo do emerytury, a także na jej wysokość.
• Odprawa: staż pracy jest jednym z czynników przy ustalaniu wysokości odprawy w przypadku rozwiązania stosunku pracy.
• Nagroda jubileuszowa: długość stażu pracy decyduje o wysokości nagrody jubileuszowej.
• Dłuższy okres wypowiedzenia: pracownik z dłuższym stażem ma prawo do dłuższego okresu wypowiedzenia.

TAGI