Data publikacji: 26.01.2026
Ministerstwo Zdrowia odpowiedziało na apel Fundacji Beauty Razem sprawie umiejętności zawodowej lekarzy „medycyna estetyczno-naprawcza” i obrony zawodu kosmetologa. Resort odmawia usunięcia umiejętności „medycyna estetyczno-naprawcza” z rozporządzenia oraz zawieszenia jego stosowania. Jednocześnie MZ odnosi się do kształcenia i uprawnień kosmetologów oraz stosowania urządzeń w kosmetologii estetycznej. MZ deklaruje współpracę z kosmetologami w sprawie regulacji zawodu, jednakże w granicach uprawnień, które „nie będą zagrażać zdrowiu i bezpieczeństwu publicznemu”.
Ministerstwo Zdrowia (MZ) odpowiedziało na Apel Fundacji Beauty Razem z dnia 7.11.2025 r., w sprawie umiejętności zawodowej lekarzy „medycyna estetyczno-naprawcza” (kod 28).
Fundacja BR w listopadzie 2025 r. zaapelowała o natychmiastowe usunięcie kodu 028 z rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 13 czerwca 2023 r. w sprawie umiejętności zawodowych lekarzy i lekarzy dentystów (Dz. U. 2023 poz. 1189) oraz o zatrzymania wejścia w życie zakazu do czasu uchwalenia ustawy o zawodzie kosmetologa.
Apel interwencja Fundacji Beauty Razem w sprawie medycyny estetyczno-naprawczej
Raport – skutki rozporządzenia MZ medycyna estetyczno-naprawcza
Do apelu został dołączony szczegółowy raport wskazujący na skutki społeczne i gospodarcze zakazu wykonywania przez kosmetologów zabiegów estetycznych przypisanych do umiejętności „Medycyna estetyczno-naprawcza”. Raport został oparty na szczegółowej ankiecie, którą Fundacja Beauty Razem przeprowadziła wśród ponad 1500 specjalistów wykonujących zabiegi estetyczne, z czego ponad 80 proc. stanowili kosmetolodzy z wykształceniem wyższym (magister lub licencjat).
Teraz MZ odniosło się do interwencji BR i dostarczonych przez Fundację opracowań na temat potencjalnych skutków regulacji.
W piśmie skierowanym do Michała Łenczyńskiego, prezesa Fundacji Beauty Razem, resort zaznacza, że działania MZ nie mają na celu faworyzowania żadnej grupy zawodowej, lecz koncentrują się na ochronie życia i zdrowia obywateli. Resort podkreśla, że procedury zaliczane do medycyny estetyczno-naprawczej wiążą się z wysokim ryzykiem powikłań, które mogą prowadzić do zagrożenia zdrowia lub życia oraz do długotrwałego i kosztownego leczenia. Z tego względu uznaje je za świadczenia zdrowotne wymagające regulacji oraz wykonywania wyłącznie przez osoby posiadające odpowiednie kwalifikacje medyczne.
Resort nie zgadza się z tezą, że rozporządzenie likwiduje rynek usług estetycznych lub pozbawia pracy większość osób z branży beauty. Wskazuje, że kosmetolodzy nadal mogą wykonywać szeroki zakres zabiegów wynikających z ich programu kształcenia. Jednocześnie MZ zwraca uwagę, że deklaracje zawarte w Raporcie mogą świadczyć o powszechnym wykonywaniu procedur wykraczających poza posiadane uprawnienia.
Odpowiedż MZ na treść Apelu Fundacji Beauty Razem w sprawie medycyny estetyczno naprawczej i zawodu kosmetologa_22.01.2026
Stanowisko Koalicji Lekarzy odpowiedź na Apel Beauty Razem w sprawie medycyny estetyczno-naprawczej i zawodu kosmetologa
Ministerstwo Zdrowia wskazuje, że procedury medycyny estetyczno-naprawczej są świadczeniami zdrowotnymi, a tym samym podlegają regulacjom właściwym dla działalności leczniczej. Podstawą prawną tego stanowiska są przede wszystkim przepisy ustawy z dnia 5 grudnia 1996 r. o zawodach lekarza i lekarza dentysty, w szczególności art. 17, który umożliwia lekarzom nabywanie dodatkowych umiejętności zawodowych, oraz rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 13 czerwca 2023 r. w sprawie umiejętności zawodowych lekarzy i lekarzy dentystów, które sformalizowało medycynę estetyczno-naprawczą jako certyfikowaną umiejętność zawodową. Ministerstwo wskazuje także na art. 3 ust. 1b pkt 1 lit. c tej ustawy, który definiuje umiejętności zawodowe jako umiejętności udzielania określonych świadczeń zdrowotnych.
Resort podkreśla, że świadczenia zdrowotne, zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt 10 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej, obejmują działania służące zachowaniu, ratowaniu, przywracaniu lub poprawie zdrowia. Przywoływana jest również definicja zdrowia Światowej Organizacji Zdrowia (WHO), która obejmuje nie tylko brak choroby, lecz także dobrostan fizyczny, psychiczny i społeczny. W tym ujęciu procedury estetyczne ingerujące w tkanki są traktowane jako działania medyczne, niezależnie od ich celu estetycznego.
Resort przywołuje stanowiska przedstawicieli środowiska akademickiego i lekarskiego, którzy podkreślają, że obecne standardy kształcenia kosmetologów nie dają podstaw do wykonywania procedur medycznych. Zakres kompetencji kosmetologów wynika z efektów kształcenia określonych w programach studiów I i II stopnia. Programy te – jak podkreśla resort, powołując się na stanowiska KRAUM oraz wykładowców kierunku kosmetologia – nie przewidują nabycia praktycznych umiejętności wykonywania procedur medycznych, w tym iniekcji, stosowania wypełniaczy, toksyny botulinowej, osocza bogatopłytkowego ani leczenia powikłań. Szkolenia, kursy i certyfikaty zdobywane poza systemem kształcenia akademickiego nie nadają uprawnień do wykonywania świadczeń zdrowotnych, co – jak wskazuje Ministerstwo – potwierdziło również stanowisko ówczesnego Ministerstwa Edukacji i Nauki.
Wskazywane jest, że wiedza przekazywana studentom kosmetologii w zakresie medycyny estetyczno-naprawczej ma charakter teoretyczny i służy współpracy z lekarzami, a nie samodzielnemu wykonywaniu zabiegów.
MZ akcentuje, że osobą uprawnioną do wykonywania procedur medycyny estetyczno-naprawczej jest wyłącznie lekarz lub lekarz dentysta, posiadający prawo wykonywania zawodu oraz – w zależności od przypadku – certyfikat potwierdzający nabycie tej umiejętności zawodowej, a procedury będące częścią kształcenia specjalizacyjnego lekarzy nie mogą być jednocześnie legalnie realizowane przez inne zawody.
Ubezpieczenia stworzone specjalnie dla branży Beauty
Polisa obejmuje każdy zabieg, pokrywa szkody, chroni przy kontrolach i płaci mandaty za Ciebie.
Zobacz ofertęMinisterstwo Zdrowia wskazuje, że wprowadzenie certyfikowanej umiejętności zawodowej „medycyna estetyczno-naprawcza” ma na celu sformalizowanie i ujednolicenie zasad wykonywania procedur o wysokim ryzyku zdrowotnym, mimo że lekarze posiadają już szerokie, ustawowe uprawnienia do udzielania świadczeń zdrowotnych. Podstawą prawną certyfikacji jest art. 17 ustawy z dnia 5 grudnia 1996 r. o zawodach lekarza i lekarza dentysty, który umożliwia wprowadzanie dodatkowych wymagań potwierdzających posiadanie określonej wiedzy i umiejętności w ramach rozwoju zawodowego lekarzy i lekarzy dentystów.
Certyfikacja została uszczegółowiona w rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 13 czerwca 2023 r. w sprawie umiejętności zawodowych lekarzy i lekarzy dentystów, które formalnie przypisało medycynę estetyczno-naprawczą do katalogu umiejętności zawodowych. Ministerstwo podkreśla, że przepisy te nie tworzą nowego zawodu ani nowej specjalizacji, lecz ustanawiają dodatkowy, sprawdzalny standard kompetencji w obszarze procedur uznanych za szczególnie ryzykowne z punktu widzenia zdrowia pacjenta.
Jednocześnie MZ zaznacza, że procedury medycyny estetyczno-naprawczej od wielu lat stanowią element programów specjalizacyjnych w dziedzinie dermatologii i wenerologii oraz chirurgii plastycznej. Lekarze odbywający lub posiadający te specjalizacje nabywają kompetencje w tym zakresie w ramach zatwierdzonego przez Ministra Zdrowia procesu szkolenia specjalizacyjnego.
Z tego względu apel o usunięcie tej umiejętności z rozporządzenia lub zawieszenie jej stosowania – jak wskazuje resort – prowadziłby pośrednio do zakwestionowania realizacji części programów specjalizacyjnych, co nie znajduje akceptacji ani środowiska lekarskiego, ani towarzystw naukowych, ani Ministerstwa Zdrowia.
Kolejnym kluczowym wątkiem pisma jest kwestia urządzeń wykorzystywanych do zabiegów estetycznych oraz odpowiedzialności za ich stosowanie. Ministerstwo Zdrowia podkreśla, że podstawową zasadą jest kierowanie się rejestracją wyrobu oraz oryginalną instrukcją producenta.
To producent, wprowadzając urządzenie do obrotu, określa jego przeznaczenie, poziom ryzyka oraz kwalifikacje użytkowników, a tym samym bierze na siebie odpowiedzialność za bezpieczeństwo zdrowotne osób poddających się zabiegom.
Jeżeli producent klasyfikuje urządzenie jako wyrób medyczny i nie wskazuje innych użytkowników niż personel medyczny, Ministerstwo Zdrowia uznaje, że urządzenie to może być stosowane wyłącznie przez pracowników medycznych, w tym lekarzy. W takiej sytuacji nie ma znaczenia miejsce wykonywania zabiegu ani deklarowany cel estetyczny – decydujące są status wyrobu, technologia jego działania oraz potencjalne ryzyko dla zdrowia.
Jednocześnie Ministerstwo Zdrowia zaznacza, że nie sprzeciwia się wykonywaniu przez kosmetologów zabiegów z użyciem urządzeń, które producent wyraźnie dopuścił do stosowania przez kosmetologów lub kosmetyczki. W takich przypadkach producent określa parametry użytkowania w sposób wskazujący na niższe ryzyko zdrowotne oraz brak konieczności posiadania kwalifikacji lekarskich. Odpowiedzialność za bezpieczeństwo stosowania urządzenia spoczywa wówczas na producencie, który dopuścił je do takiego użycia.
Resort zwraca jednak uwagę, że wraz z rozwojem badań naukowych i doświadczeń klinicznych środowisko lekarskie coraz częściej identyfikuje czynniki ryzyka związane z urządzeniami stosowanymi w zabiegach estetycznych, w tym koszty zdrowotne i finansowe leczenia powikłań. W związku z tym MZ, działając na podstawie ustawy z dnia 7 kwietnia 2022 r. o wyrobach medycznych, posiada uprawnienia do wprowadzania – w drodze rozporządzenia – dodatkowych wymagań lub ograniczeń dotyczących określonych grup wyrobów, jeżeli stwarzają one zagrożenie dla życia lub zdrowia.
W piśmie podkreślono również, że wykonywanie procedur z użyciem urządzeń medycznych w salonach kosmetologicznych, które nie spełniają wymogów sanitarno-epidemiologicznych dla podmiotów wykonujących działalność leczniczą, stanowi istotne naruszenie zasad bezpieczeństwa. Ministerstwo wskazuje, że raport dołączony do Apelu ujawnia skalę takich praktyk, co dodatkowo uzasadnia potrzebę ścisłego rozgraniczenia kompetencji oraz odpowiedzialności zawodowej.
Dokumentacja dla salonów
Wzory umów, regulaminy i poradniki
opracowane przez ekspertów.
Ministerstwo Zdrowia nie zgadza się z tezą zawartą w Apelu i Raporcie Beauty Razem, że rozporządzenie w sprawie umiejętności zawodowych lekarzy w praktyce prowadzi do likwidacji rynku usług estetycznych lub pozbawia pracy zdecydowaną większość osób zatrudnionych w branży beauty. Resort wskazuje, że rozporządzenie nie reguluje działalności kosmetologów ani salonów kosmetologicznych, lecz dotyczy wyłącznie formalizacji i rozwoju zawodowego lekarzy oraz lekarzy dentystów.
W ocenie Ministerstwa brak jest podstaw do twierdzenia, że akt prawny odnoszący się do uprawnień lekarskich może skutkować zakazem prowadzenia działalności gospodarczej przez kosmetologów, ponieważ kosmetolodzy nadal mogą wykonywać szeroki zakres zabiegów kosmetologii estetycznej, wynikających bezpośrednio z programów kształcenia na kierunku kosmetologia oraz zgodnych z obowiązującymi przepisami. W piśmie wskazano przykładowo takie procedury jak peelingi powierzchowne i średniogłębokie, mikrodermabrazja, mezoterapia bezigłowa, mezoterapia mikroigłowa z użyciem dermapena, depilacja czy zabiegi z wykorzystaniem promieniowania ultrafioletowego i podczerwonego. Resort zauważa przy tym, że – jak wynika z deklaracji samych przedstawicieli branży – są to zabiegi dobrze płatne i stanowią realne źródło utrzymania dla salonów kosmetologicznych, co podważa tezę o masowej likwidacji gabinetów i miejsc pracy.
Jednocześnie Ministerstwo zwraca uwagę, że dane przedstawione w Raporcie prowadzą do wniosków, które są dla resortu szczególnie niepokojące. Deklaracja, iż rozporządzenie miałoby „pozbawić pracy 96 proc. rynku usług estetycznych”, w zestawieniu z innymi wynikami ankiety, może świadczyć – zdaniem Ministerstwa – o tym, że znaczna część rynku usług beauty wykonuje lub deklaruje wykonywanie procedur wykraczających poza zakres uprawnień wynikających z programu kształcenia kosmetologów. Resort przywołuje m.in. stwierdzenie zawarte w Raporcie, że „niemal wszyscy kosmetolodzy wykonują zabiegi objęte zakazem ministra zdrowia”, co w ocenie resortu nie potwierdza tezy o utracie legalnych możliwości pracy, lecz ujawnia skalę wykonywania procedur medycznych przez osoby do tego nieuprawnione.
Ministerstwo Zdrowia odmawia usunięcia umiejętności „medycyna estetyczno-naprawcza” z rozporządzenia oraz zawieszenia jego stosowania. Jednocześnie Ministerstwo deklaruje gotowość do dalszego dialogu i współpracy z kosmetologami w sprawie regulacji ich zawodu, jednakże w granicach, które nie będą zagrażać zdrowiu i bezpieczeństwu publicznemu.
TAGI
Organizacja branżowa 100.000 ekspertów Beauty, kosmetyczek, kosmetologów, stylistek, wizażystek, fryzjerek i przedstawicieli kilkudziesięciu pokrewnych specjalności.
Przeczytaj także
Zapisz się, a nie przegapisz niczego ważnego. W naszym newsletterze znajdziesz informacje o najciekawszych dyskusjach, postach, produktach i nowościach, które ciągle pojawiają się w Grupie Beauty Razem!
